大鹏一日同风起，在上海黄浦江东岸这块濒江的土地上，亘古以来，从未有过如此巨变。站在外滩凭栏远眺，浦东华美尽现：曾经阡陌纵横乡间田野，变身华厦通衢风姿绰约；东方明珠、金茂大厦、环球金融、上海中心，每一座拔地而起的建筑，几乎都已成为浦东象征、上海地标，乃至亚洲标志。浦东奇迹令人震撼，成为举世瞩目的“中国改革开放的象征”和“上海现代化建设的缩影”。

　　巨变，源于26年前中央的一个决定。1990年4月18日，党中央、国务院宣布了浦东开发开放的伟大战略决策。26年来，浦东筚路蓝缕，奋勇向前，成为中国改革开放的历程中，最重要的一段乐章。踏着浦东开发开放的脚步，上海民盟在这一华彩乐章中，也写下浓墨重彩的一笔。

　　1984年上海市人民政府在上报中央的《上海经济发展战略汇报提纲》中，首次正式提出开发浦东。1984年,上海盟员杨贤智撰写《上海的曼哈顿区在哪里――结合城市改造，在外滩建设新的金融贸易中心》一文，提议在浦东与外滩隔江地带建造集金融、贸易、科技、信息为一体的功能区。这一建议通过民盟市委送交中共市委市府及民盟中央，成为全市较早呼吁开发浦东的声音之一。

　　1990年春节，邓小平同志来到上海。时任中共上海市委书记、上海市市长的朱�F基向他汇报开发开放浦东的设想。小平同志说，这是个好事，早该如此，可惜迟了5年。3月3日，邓小平约几位中央领导同志谈话。他说：“现在特别要注意经济发展速度滑坡的问题，我担心滑坡。”“要实现适当的发展速度，不能只在眼前的事务里面打圈子，要用宏观战略的眼光分析问题，拿出具体措施。机会要抓住，决策要及时，要研究一下哪些地方条件更好，可以更广大地开源。比如抓上海，就算一个大措施。上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径。”

　　邓小平的意见，引起了党中央、国务院的高度重视。

　　1990年5月1日，上海市政府向国内外宣布了浦东新区对外开放的十条优惠政策。《纽约时报》对此报道的标题是“中国仍然在从事经济建设”，这是中国坚持走改革开放道路的一个重大信号。

　　浦东开发伊始，面临巨大的资金缺口，民盟市委经济委员会的财政金融专家经过调查研究，1991年上海民盟提交在市政协全会《关于开发浦东必须多渠道筹集资金》的提案，建议把上海金融市场作为筹措浦东开发资金的一条重要途径，提出在财政困难的情况下，多渠道筹集浦东资金，要积极运用外资，应该采取内外并举的方针。特别提到从浦东和上海特点出发，利用外资是最有实效，风险最小，而又没有还债包袱，并能带来成片开发利益的办法。加快上海土地使用权出租的步伐，使用权出租获取的收入如能达到上海财政收入的10%，那就给地方财政不小的活力。提案提出后，得到市政府浦东开发办公室的采纳，认为“对浦东开发筹集资金有一定的指导意义。”

　　1992年，根据浦东开发进展的情况，在市政协全会上，民盟市委建议应建立一个地区性、综合性的金融机构，出于两点考虑，一是上海要建设国际经济、金融和贸易中心，需要多种类型的金融机构。广东和深圳已建立了与其发展匹配的银行，上海要开发开放浦东也需要有属于自己的区域性银行；二是浦东作为90年代全国开发的重中之重，需要筹集大量的资金，因此需要建立一个能立足浦东，面向长江三角洲的区域性、综合性的股份制银行。该提案得到市政府的高度重视，在国务院和中国人民银行的关心下，一年后正式成立，金融机构名称正是提案中提议的――浦东发展银行。历史不会忘记：浦东自己的第一个“金娃娃”是上海民盟提出来的！上海浦东发展银行的设立使浦东的开发开放如虎添翼。

　　同样在26年前，一位耄耋老人，站在浦东这片土地上，陷入了深深的思考，他就是时任民盟中央主席费孝通。1990年，80高龄的费老来沪调研，在对长江三角洲作了系统的考察之后，就上海浦东开发和如何确定上海地位向中共中央提出了具体建议。费老认为，从全国经济格局上看，应该从更高的区域经济发展的层次上来考虑上海，把上海建成一个长江流域的贸易、金融、信息、科技、运输中心，使上海成为长江三角洲和沿江地区工农业商品的总调度室或总服务站，成为一个具有广阔腹地的“大陆香港”。同年4月9日，民盟中央向中共中央报送了《关于建立长江三角洲经济开发区的初步设想》。上报次日，时任中共中央总书记的江泽民同志专门约见费老，倾听建议，并称赞这个设想是个好主意；当月，中共中央即正式作出建立上海浦东经济开发区的重大决策。

　　1992年初，小平同志南巡讲话时说，“搞四个特区时没有加上上海。要不然，现在长江三角洲、整个长江流域乃至全国改革开放的局面，都会不一样。”于是，1992年4月费老又专程来沪考察浦东新区。期间，他还参加了由浦东新区管委会、上海社会科学院、民盟上海市委共同组织的“进一步开发开放浦东座谈会”专家研讨会，听取了新区领导的情况汇报和专家们对浦东新区进一步开发开放的意见。根据费老对上海经济情况的调查研究，以费孝通主席的名义向中共中央提出了《关于振兴上海经济的设想和建议》，就上海在中国经济发展总体战略构想中的地位和作用、上海的发展方向等问题提出了建议。《建议》认为，中国经济发展的重点应该是长江流域。无论是从历史沿革来看，还是从地理条件来看，长江流域都是中国经济发展的脊梁。长江是一条可以带动整个中国经济起飞的巨龙，而龙头就是上海。要使上海成为面向世界、商贾云集、四通八达的东方大港，带动中国经济腾飞的龙头。龙头一动，整个巨龙才能起舞。这就是上海在未来中国经济发展中的战略地位。以浦东为龙头开发长江三角洲的建议受到江泽民总书记的重视。1992年10月，中共十四大明确提出：“以浦东开发开放为龙头，带动长江三角洲和整个长江地区的新飞跃”，“尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一”。

　　抓紧浦东开发开放，不要动摇，一直到建成。世纪伟人的殷殷嘱托，一直回响在浦江两岸。会挽雕弓如满月。在推进“四个全面”战略布局的伟大征程中，浦东开发开放被赋予了新的历史使命，必将为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！