上海外滩金融业曾盛极一时，在上个世纪三四十年代就被称为“远东的华尔街”，这些优势使上海成为中国大陆建设国际金融中心的首选之地，如今，上海正在重圆昔日旧梦……

　　“上海过去是金融中心，是货币自由兑换的地方，今后也要这样搞。中国在金融方面取得国际地位，首先要靠上海。”邓小平同志1991年在上海视察时提出的重要论述，翻开了建设上海国际金融中心的首页。1992年10月，党的十四大报告中明确提出，“尽快把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃”，把建设上海国际金融中心正式确立为国家战略。

　　围绕上海国际金融中心建设建言献策，是上海民盟组织参政议政的重要内容之一，多年坚持不懈，辛勤耕耘，获得累累硕果。当年浦东开发伊始，面临巨大的资金缺口，盟内的财政、金融专家经过调查研究，在1991年4月市政协全会上相继提出《开发浦东，发展金融市场》和《开发浦东必须多渠道筹集资金的几点建议》。1992年4月，民盟关于发展金融的提案即有5件，其中，《筹建一家为浦东开发服务的金融机构――浦东发展银行》提案得到市政府的高度重视，在国务院和中国人民银行的关心下，1993年1月，上海浦东发展银行正式开业。

　　在2008年全国政协会议上，时任全国政协副主席、民盟中央第一副主席张梅颖，时任民盟中央副主席张圣坤、吴正德和民盟市委主委郑惠强等委员联名提交的《关于落实国家战略，加快推进上海国际金融中心建设的建议》提案，引起中央高度重视，其中，有关建立由中央政府主导的上海国际金融中心建设推进机构等建议，与国务院关于推进上海国际金融中心和航运中心建设意见的不谋而合，有关内容被采纳。2009年4月，推动上海建设金融中心的“政策引擎”――《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》正式公布。中共上海市金融工作委员会也曾多次走访民盟市委，对民盟为上海国际金融中心建设献言献策所起的积极作用表示高度肯定。

　　针对人民币国际化、上海黄金市场国际化、发展上海保险市场、吸引金融机构总部落沪等方面，民盟相继提出不少建言。2010年，在十一届三次市政协会议上，民盟市委提交《关于推进人民币国际化与上海国际金融中心建设的建议》的集体提案；2011年，在十一届四次市政协会议上提交《关于加快中心城区金融功能区域规划促进国际金融中心建设的三点建议》的提案；2013年，在市政协十二届一次会议提交《对加速推进上海黄金市场国际化发展的建议》和《加快发展上海保险市场的建议》的提案；2014年，在市政协十二届二次会议上作了《吸引金融机构功能性总部助推国际金融中心建设》的大会发言；2015年，在市政协十二届三次会议上提交《建设自贸区集中清算体系加速上海金融市场国际化建议》。

　　不仅充分汇聚民盟集体智慧，而且很多盟员个人也发挥专业特长为上海国际金融建设献计出力。2016年6月12日，作为上海国际金融中心的重要组成部分，全国第一个国家级、创新型保险要素市场上海保险交易所(简称上海保交所)在沪揭牌成立。上海保交所的成立与民盟盟员、太平人寿保险有限公司企划部总经理尧金仁的奔走、呼吁和努力使分不开的。2014年1月，作为市政协委员的尧金仁向市政协十二届二次会议提交了“关于发挥自贸试验区金融改革创新先行先试优势，推动上海保险交易所建设的建议”提案，呼吁通过保交所的平台集聚效应，充分发挥交易所的市场定价功能、资金运用功能以及风险分散功能，将上海建设成为中国保险资产交易中心、保单转让交易中心、再保险交易中心和巨灾保险交易中心。2014年4月，市金融办牵头成立上海保交所筹建工作推进小组，下设筹建方案研究设计小组具体负责方案设计。保交所筹建工作正式启动。5月，市金融办发函，将尧金仁借调至研究设计小组，任寿险组组长，主持寿险方案设计工作，直至当年9月。时间紧，任务重，3个月内，他带领小组成员通过整整100场座谈、从业者走访交流、专家访谈等调研活动，集思广益，听取各方意见，之后将调研成果转化为初步方案，有关再保险、航运保险、大宗保险招投标等十大业务平台的方案从寿险组出炉。2014年8月，整套筹建工作申报材料和流程与规则设计方案问世，2014年9月，研究设计小组使命告一段落，成员们多数回到原单位。市金融办给予他高度评价：“特别是尧金仁同志，对研究形成保交所筹建方案发挥了重要作用”。此后一年多，尧金仁继续关注保交所“冲刺阶段”工作，向市政协提交“推动上海建设成为亚洲的再保险中心，进一步拓展上海金融市场功能”的社情民意信息，之后他又数次建言，从分析伦敦劳合社、纽约巨灾保险交易所、美国健康保险交易所等世界代表性保交所的不同运作模式入手，就上海保交所在制度创新、监管支持方面的前景先后提出依托保交所开展保险产业注册制改革、支持保交所集聚专业新型保险主体等建议。2015年年底，上海保交所的设立方案终获国务院批准。2016年6月上海保交所在沪揭牌成立。

　　所有提案和建议的背后，是金融界盟员着眼上海经济社会发展大计的不懈付出。民盟在金融领域有10个支部、600余位盟员，精英荟萃。如何充分发挥金融人才集聚优势，构建一支强有力的队伍参政履职，为上海乃至全国金融发展作出更多实际贡献，是民盟考虑的重点工作之一。2007年6月，新一届民盟市委为顺应形势发展要求，在原有专委会基础上特别增设金融专门委员会等四个专委会。2008年底，民盟上海市金融工作委员会成立，标志在金融领域各方面工作迈入新阶段。2010年7月10日，由金融工委主办的首届“民盟金融发展论坛”召开。该论坛被誉为民盟参政议政的一次创新之举。论坛主要结合国家金融改革和上海金融中心建设的阶段性特点和实际情况精心选题，注重学术性与参政议政的融合，提高论坛在参政议政方面的成效。此后，该论坛建成一个常态化、年度性的参政议政机制，逐步形成上海民盟在金融方面参政议政的品牌。迄今为止，围绕“金融发展――信息自主化与市场创新”、“金融发展和信息化创新”、“金融改革和债券市场创新”、“中国（上海）自由贸易实验区建设与我国金融业改革创新”、“科技创新：政策、平台、金融”等主题已经举办了五届专题论坛。

　　风从东方来，以“四个率先”为引领，上海的国际金融中心建设正在加速，将给这座城市带来更多的生机与活力。人才荟萃、平台多样，民盟将继续致力推进上海国际金融中心建设谱写新篇章。