去年迎来开发开放30周年的上海浦东新区，“十四五”开局年将与数字化擦出哪些新火花？上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮15日在第二届上海创新创业青年50人论坛上表示，浦东打造社会主义现代化建设引领区，必须要在推进数字化转型上走在前列，为各路企业人才参与上海城市数字化转型提供更广阔的舞台。

　　根据中央要求，浦东目前正在打造社会主义现代化建设引领区。翁祖亮说，与过去相比，中央对浦东发挥引领作用要求更高、期望更高、内涵更丰富。

　　从范围上看，过去主要是引领带动长三角和长江流域的发展，现在要努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。从战略定位上看，浦东要努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例。从内容上看，过去浦东发挥引领作用主要是在经济发展、改革开放的制度创新方面，未来要在科技创新、城市治理现代化等各方面实现全方位的引领。从层次上看，过去主要是发挥窗口优势，现在是推动制度型开放，在引领构建开放型经济新体制、探索国际经贸新规则、助力国家推动引领全球化上体现作为。

　　数字化是全球发展的大趋势，是引领经济社会发展变革的核心驱动力量。翁祖亮说，浦东将充分用好中央赋予的重大政策支持，从技术突破、产业培育、制度供给、应用场景等多维度发力，为数字创新构建更优环境、提供更强助力。

　　浦东将全力做强创新引擎，推动数字科技加快发展――

　　产品创新、组织创新、模式创新，最根本的还是科技创新。谁能在集成电路、人工智能、5G、区块链等基础研究和底层技术方面率先取得突破，谁就能抢占数字时代的发展先机。经过多年积累，浦东已经集聚了一大批数字科技的重要研究平台。比如重大基础设施方面，建成和在建的大科学设施总量达到10个。高校院所方面，张江复旦国际创新中心、上海交大张江高等研究院、同济大学上海自主智能无人系统科学中心，浙江大学上海高等研究院等纷纷落户。科技公共服务平台方面，重点聚焦数字技术和生物技术，在研发服务、计量测试、成果转化等关键环节建立了203个科技公共服务平台。

　　“围绕自主创新，我们正在进一步集聚战略科技力量，提升张江综合性国家科学中心的集中度显示度，推动张江科学城扩区提质。”翁祖亮说，要充分释放创新的“磁效应”“场效应”，助力企业抢占技术制高点，更好发挥科技创新策源功能。

　　浦东将打造世界级数字产业集群，强化数字经济辐射赋能――

　　近年来，浦东把“中国芯”“创新药”“智能造”“蓝天梦”“未来车”“数据港”六大硬核产业作为主攻方向，多个领域都和数字经济息息相关。比如集成电路已经成为国内产业最集中、综合技术水平最高、产业链最完整的地区，产业规模接近全国1/6。张江人工智能岛已经成为AI领域的网红地标。

　　接下来，浦东将继续把数字产业化和产业数字化作为高质量发展的重点，依托张江集成电路设计产业园、金桥5G产业生态园、张江机器人谷等特色产业园，加快建设一批数字经济集聚区，努力做到好项目不缺土地、好产业不缺空间、好应用不缺场景、好创意不缺人才、好团队不缺资源。

　　浦东将全力深化改革系统集成和制度型开放，促进数据要素高效有序配置――

　　数字化转型是一场深刻的社会变革，需要技术升级、制度转型、规则完善的协同推进。浦东将更好发挥上海自贸试验区和临港新片区的试验田作用，积极探索统筹发展与安全、兼顾效率与公平的数字规则，为数字化转型提供有力保障。

　　一方面，以改革系统集成破解数据领域的瓶颈制约。充分用好综合性改革试点，围绕数据确权、采集、使用、管理、共享、交易等全流程，拿出系统性解决方案。另一方面，以制度型开放推动数据高效有序流动。对内，进一步推动政府公共数据跨部门、跨层级、跨区域汇聚融合，有序向市场开放共享。对外，打造国际数据港，在安全可控的前提下，分层次、分领域探索推进跨境数据流动。

　　浦东将全力推进现代化治理，创造更多更优数字应用场景――

　　“很多跨国公司告诉我，他们之所以选择浦东，一是在这里找得到合作伙伴，二是在这里找得到人才，三是这里有与国际接轨的政府服务。最近又多了一条，就是在这里找得到验证技术、完善产品的应用场景。”翁祖亮说。

　　围绕政务服务“一网通办”，浦东深入开展人工智能辅助审批，率先打造企业专属网页，不断扩大远程身份核验适用范围。围绕城市运行“一网统管”，浦东“城市大脑”先后开发了经济治理104个场景、城市治理50个场景和社会治理11个场景，率先构建经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系。在这个过程中，浦东的所有场景都向市场主体开放，许多企业通过参与浦东的场景建设提升了技术、完善了产品、扩大了影响、打开了市场。

　　“期待未来有更多的企业和机构来浦东‘揭榜挂帅’，把浦东作为新技术的比武台和新模式的试验场。我们将不断推出更多应用场景，以场景建设助推产业发展。”翁祖亮说。